做巴西貿易的朋友必看！報關單上填這個編碼享受綠色通道！

2022-01-15

2019年10月，中國與巴西雙方海關正式簽署了《中華人民共和國海關總署和巴西聯邦共和國經濟部聯邦稅務總局關于中國海關企業信用管理制度與巴西海關“經認證的經營者”制度互認的安排》。經過前期準備和溝通，中巴雙方商定于2022年1月1日起正式實施。

這也是繼智利以后，中國在南美地區第二個正式實施的海關AEO互認安排。也是中國與首個“金磚國家”實現海關AEO互認。截至目前，中國海關已經與歐盟、新加坡、巴西、塞爾維亞等21個經濟體47個國家（地區）簽署了AEO互認協議安排，互認國家或地區數量居世界首位。

01 什么是“AEO”

AEO（Authorized Economic Operator）是“經認證經營者”的英文縮寫。在世界海關組織（WCO）制定的《全球貿易安全與便利標準框架》中被定義為：“以任何一種方式參與貨物國際流通，并被海關當局認定符合世界海關組織或相應供應鏈安全標準的一方，包括生產商、進口商、出口商、報關行、承運商、理貨人、中間商、口岸和機場、貨站經營者、綜合經營者、倉儲業經營者和分銷商”。

海關對信用狀況、守法程度和安全管理良好的企業進行認證認可，通過認證的企業即為AEO認證企業，中國海關依法開展與其他國家或者地區海關的AEO互認，并給予互認AEO企業相應通關便利措施。

02 中巴AEO

互認釋放紅利

據巴西經濟部網站報道，2021年，巴西－中國的雙邊貿易額達到1381億美元，同比增長30.9%，其中巴西對華出口額達到897.5億美元，同比增長28%；進口額達到483.4億美元，同比增長36.7%。此外，巴西從對華貿易中獲得了414.1億美元的順差，占到了巴西總順差的近70%。

中巴在國際事務中合作密切，在聯合國、世貿組織、國際貨幣基金組織等國際組織以及二十國集團、金磚國家、“基礎四國”等多邊機制中就全球治理、國際經濟金融體系改革、氣候變化、新興大國合作等重大國際問題保持良好溝通與協調。密切合作為兩國的經貿往來奠定了結實的基礎，也為AEO互認做好了鋪墊。

中巴AEO互認安排實施后，兩國AEO企業貨物將在通關中享受較低單證審核率、較低查驗率、優先查驗、指定聯絡員溝通解決通關問題、非常時期優先快速處置等互認的便利措施。上述措施有助于降低企業的港口、保險、物流等貿易成本，可有力地促進兩國企業貿易安全與便利，為兩國擴大貿易和投資規模營造更加安全、透明和可預見的營商環境。

中巴AEO國際互認的實施，將大大縮短企業在巴西的通關時間，提高通關效率，節約物流成本，是一項一舉多贏的便利措施。

03 申報注意事項

(一) 是不是必須填報AEO編碼？不是必須填報

為充分享受互認便利，中巴AEO企業需要在通關環節準確填報AEO編碼。與巴西有進出口貿易的中國海關高級認證企業，需要將AEO編碼告知巴西進口商或出口商，由其按照巴西海關規定填寫申報，巴西海關在確認中國海關 AEO企業身份后，將會給予相關便利措施。

(二) 怎么填報才能享受便利

我國企業自巴西AEO企業進口貨物時，需要分別在進口報關單“境外發貨人”欄目中的“境外發貨人編碼”一欄和水、空運貨運艙單中的“發貨人AEO編碼”一欄填寫巴西發貨人的AEO編碼；我國海關在確認巴西AEO企業身份后，將會給予相關便利措施。

我國企業向巴西AEO企業出口貨物時，需要分別在出口報關單“境外收貨人”欄目中的“境外收貨人編碼”一欄和水、空運貨運艙單中的“收貨人AEO編碼”一欄填寫巴西收貨人的AEO編碼。

優合集團（OIG）作為中國海關的AEO高級認證企業，充分享受中外海關賦予的各項便利措施，以客戶利益為中心，竭誠為國內外客戶提供優質服務。

04 國務院實施

企業信用風險分類管理

AEO認證是海關實施企業信用管理的重要手段。就在1月4日剛剛召開的國務院常務會議上，決定實施企業信用風險分類管理，推動監管更加公平有效。

會議指出，信用是市場經濟的基礎。為營造誠實守信、公平競爭市場環境，要依法依規推進企業信用風險分類管理，相應采取“雙隨機、一公開”等科學精準的監管措施，使監管對誠信經營者“無事不擾”、對違法失信者“無處不在”。

一要科學構建企業信用風險分類指標體系，及時歸集企業登記注冊、備案、行政許可、行政處罰、列入經營異常名錄和嚴重失信主體名單等信息，在此基礎上，按照一視同仁的要求，對各類所有制企業信用風險進行分類。

二要運用分類結果提高監管效能，防止亂作為、任性執法。對低風險企業合理降低依法監管抽查比例和頻次，對高風險或有不良記錄的企業依法有針對性加大隨機抽查、現場檢查等力度。加強相關部門協作，對涉及人民群眾生命健康和安全的食品藥品、特種設備等領域，實行重點監管、全鏈條監管。探索對新產業新業態新模式實施科學有效監管，在嚴守安全底線前提下留出發展空間。

三要加強風險監測和預警。通過大數據分析、重點指標監測等，及早發現企業異常情況和風險，適時對企業進行提醒，前移監管關口，化解風險隱患。